Aviz negativ

Le Courrier des Stratèges anunță că, pentru al șaptelea an consecutiv, Curtea de Conturi Europeană (European Court of Auditors, ECA) a refuzat să valideze cheltuielile din bugetul UE, emițând un aviz negativ.

Neregulile în alocarea și utilizarea fondurilor au devenit o chestiune de rutină contabilă la Bruxelles. Elitele europene solicită constant mai multe resurse, refuzând însă să prezinte o evidență contabilă verificabilă. Statele membre finanțează un buget pe care nici măcar auditorii UE nu îl validează.

Curtea a constatat că, dintr-un total de 176,3 miliarde de euro cheltuieli în exercițiul financiar 2025, aproape 7 miliarde de euro au fost neregulate, reprezentând o rată de eroare este de 3,8%, aproape dublul pragului de referință, de 2%.

Aceste deficiențe nu reprezintă neapărat fraudă, corupție sau risipă, precizează raportul, ci încălcarea normelor privind cheltuielile. (Cele 17 cazuri de suspiciune de fraudă detectate de auditori sunt înregistrate separat).

Raportul arată, de asemenea, că volumul neregulilor rămâne ridicat, ba chiar creșe de la an la an, mai ales în domeniul cheltuielilor de coeziune (unde a ajuns la 6,6%) și resurse naturale și mediu (3,9%) – domenii care reprezintă circa două treimi din bugetul UE. Din cele 750 de tranzacții și 37 de plăți legate de planul de redresare pentru statele membre verificate de auditori, numai 9 au respectat regulile.

Aproximativ 26% din nereguli apar la contractele publice și granturi (în creștere față de 16% anul trecut), iar 19% din cazuri (în creștere față de 9% în 2024) constau în lipsa documentelor justificative.

Ca și în anii anteriori, ECA a ridicat semnale de alarmă privind Recovery Resilience Facility (RRF), a cărui principală componentă, în valoare de 800 de miliarde de euro, este fondul NextGenerationEU, lansat în 2021 pentru a ajuta țările să facă față impactului covid (sau, mai corect, impactul măsurilor impuse de autorități apropo de covid).

Circa 21% din cazurile de fraudă aflate în cercetare privesc acest fond, pe care președintele ECA, Tony Murphy, l-a calificat drept „problematic” din mai multe puncte de vedere, începând cu modul în care se acordă finanțarea – nu în funcție de costurile proiectelor, ci în schimbul unor ținte prestabilite, continuând cu modul în care sunt proiectate acele ținte și monitorizarea pe parcurs, și terminând cu rigorile de documentare și verificare la final.

Avertismentul este cu atât mai important cu cât, așa cum atrage atenția The Luxembourg Times, proiectul Comisiei Europene pentru noul buget UE pe termen lung (2028-2034), care ar putea ajunge la monumentala sumă de 2 trilioane de euro, ar urma să fie implementat pe un model similar cu schema RRF.

Tony Murphy a declarat pentru presă: „Bugetele ambițioase necesită și garanții serioase. Dacă UE adoptă un nou model de buget, în care finanțarea nu mai are legătură cu costurile, trebuie să învățăm din experiență și să remediem lucrurile care nu au funcționat până acum, astfel încât fondurile UE să fie într-adevăr utilizate pentru a atinge rezultatele promise cetățenilor”.

În fine, ECA s-a arătat alarmată de nivelul datoriilor blocului (738,9 miliarde de euro, cu o estimare de aproape 1.000 de miliarde pentru 2027); mare parte din această datorie este legată de acel fond „pentru covid”.

Un asemenea nivel al datoriei periclitează finanțarea bugetului multianual în discuție. Potrivit raportului, „în lipsa unui acord privind noi surse de venit, bugetul UE ar putea suferi de mari neajunsuri, obligând la o alegere dură. ori contribuții naționale mai mari, ori o reducere a ambițiilor”.

Sursa în text.