Continuități

Se apropie alegerile congresionale din SUA. EU Perspectives informează că o victorie a Partidului Democrat „ar putea schimba soarta Ucrainei, dar nu pe cea a Europei”.
O Cameră a Reprezentanților democrată ar accelera acordarea ajutorului pentru Ucraina și l-ar obliga pe Trump să negocieze. Cu toate acestea, europenii nu ar trebui să se aștepte la nicio ușurare deosebită a propriei poveri, a avertizat Jim Himes, un democrat important din Comisia permanentă pentru informații a Camerei, prezent la Forumul de Securitate de la Varșovia pe 13 octombrie.
În cadrul dezbaterilor despre o nouă arhitectură de securitate europeană, Himes a anunțat că sondajele și piețele de predicții indică o „repudiere masivă” a președintelui american Donald Trump, estimarea fiind că democrații vor câștiga Camera, dacă nu chiar și Senatul. Dar această sancțiune electorală nu are legătură cu schimbarea poziției lui Trump cu privire la Ucraina, a adăugat Himes, ci, mai degrabă, cu războiul din Orientul Mijlociu și consecințele acestuia asupra prețurilor, mai ales prețul petrolului.
Cât despre Ucraina, aceasta se bucură în continuare de susținerea unei majorități masive în Congres. Victoria democraților ar duce la o accelerare a ritmului de aprobare a pachetelor de ajutor, care „nu vor mai fi aprobate în nouă luni, ci în nouă zile – sau, cel mult, în nouă săptămâni”.
Controlul democraților asupra bugetului l-ar obliga pe Trump să negocieze: „Președintele este un om lipsit de ideologie; dacă există un cuvânt care apare în fiecare declarație a sa, acela este «înțelegeri» (deals)”, a spus Himes: „O politică mult mai fermă și mai consecventă de sprijinire a Ucrainei ar fi una dintre condițiile pe care le-am cere în schimb, în cadrul unei astfel de înțelegeri”.
Pe de altă parte, un Congres dominat de democrați nu înseamnă că americanii nu vor continua să facă presiuni asupra europenilor să-și asume un rol mai important în susținerea Ucrainei. Europenii nu trebuie să se aștepte la schimbări majore.
„Circul” va dispărea, a spus Himes, dar presiunea va persista. „Americanii vor continua să facă presiuni asupra europenilor pentru ca aceștia să își asume un rol mai important”, a subliniat Himes, exprimându-și, în același timp, îndoiala că, dacă își păstrează sistemele de protecție socială existente, europenii vor putea aloca cinci sau șase la sută din PIB pentru apărare.
Prezent la forum, Bartosz Grodecki, șeful Biroului pentru Securitate Națională al Poloniei, a subliniat că, în ciuda ascensiunii Chinei, Rusia rămâne principala amenințare, asupra căreia trebuie să se concentreze aliații occidentali.
Or, sprijinul militar acordat Ucrainei, mai ales în ce privește sistemele de interceptare și apărare antiaeriană, duce la epuizarea stocurilor europene, a spus Grodecki, avertizând că Rusia „a afirmat răspicat că mai are nevoie doar de o iarnă pentru a cuceri Ucraina”. Provocarea Europei este să nu permită ca acest lucru să se întâmple.
Lucru mai ușor de spus decât de făcut, în evaluarea lui Éric Béranger, directorul executiv al companiei europene de apărare MBDA, care, deplângând fragmentarea pieței europene de armament, a afirmat că până și investiția majoră, de 5 miliarde de euro, făcută de MBDA pentru a-și spori capacitatea de producție s-ar putea dovedi insuficientă.
Apărarea Europei nu poate fi decât colectivă, a spus Béranger. Pledând pentru centralizare și o politică de „preferință europeană”, el a spus că, urmare unei comenzi comune, MBDA a reușit o livrare de 2.500 de rachete, echivalentul de capacitate al șapte țări. Europei nu îi lipsește nimic, cu excepția organizării, a declarat Béranger: „Avem oamenii, avem competențele, avem abilitățile, avem capacitățile industriale, avem chiar și banii – 600 de miliarde de euro pleacă anual din Europa către SUA –, așa că să nu spunem că nu avem ceea ce ne trebuie”.
Ilustrare a disensiunilor din blocul european – și relațiilor foarte strânse dintre Polonia și SUA – , Grodecki a pledat, dimpotrivă, pentru o piață diversificată, pentru prezența mai multor companii startup capabile să extragă rapid lecții de pe câmpul de luptă din Ucraina și pentru menținerea un mecanism de achiziții deschis: „În opinia mea, orice limitare geografică nu mai are niciun sens”.
Dincolo de aspectele de securitate, Himes a avertizat că europenii nu trebuie să se aștepte nici la o modificare a politicilor tarifare: „De asemenea, nu vă așteptați ca administrația democrată să devină, dintr-o dată, mult mai liberală în ceea ce privește comerțul.”
Cât privește relația cu China, Himes a precizat că problema chineză este complexă și pentru America, dar mai ales pentru Uniunea Europeană, a cărei economie este mai strâns legată de cea a Chinei. Beijingul, a explicat el, are o nevoie vitală de piețele occidentale, iar diviziunile dintre SUA și UE nu fac decât să servească interesele Chinei. Sugestia fiind că o conducere democrată va promova necesitatea unei politici comerciale comune SUA-UE în relația cu China.
Himes, nu a specificat dacă, în contextul unei victorii democrate, SUA va renunța la opoziția la politica „Made in Europe” în domeniul militar (opoziție ferm exprimată de administrația Trump în această vară) ori la poziția exclusivistă impusă aliaților în domeniul inteligenței artificiale.
Sursa în text.